Ecuador kämpft unerbittlich gegen IUU-Fischerei

Sep 25, 2023

Die Fischereiindustrie Ecuadors ist für die Wirtschaft des Landes von großer Bedeutung. Ecuador verfügt über die größte Thunfisch-Ringwadenflotte im Ostpazifik; Es ist der zweitgrößte Thunfischkonservenverarbeiter der Welt, der weltweit führende Garnelenproduzent und der führende Exporteur von Schwertfisch in die Vereinigten Staaten.

Um ihre Fischereiindustrie zu stärken, arbeitet die Regierung an der Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU) und sorgt für Transparenz in der Meeresfischerei, fortschrittliche Rückverfolgbarkeitsprotokolle und eine gute Regierungsführung für ein nachhaltiges Fischereimanagement.

Ecuadors Vizeminister für Aquakultur und Fischerei, Andrés Arens, sprach mit Diálogo über die Fortschritte des Landes bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei und die Fischereiaktivitäten seines Landes.

Dialog: Ecuador wurde von der Europäischen Union nicht mehr mit Sanktionen belegt, weil es ein nicht kooperierendes Land war, das nicht über die notwendigen Kontrollelemente gegen IUU-Fischerei verfügte, und wurde bis 2025 zum Vorsitz des wichtigsten und relevantesten verbindlichen internationalen Abkommens in diesem Kampf, der Vereinten Nationen Übereinkommen über Hafenstaatmaßnahmen (AMERP) der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation (FAO). Welche Bedeutung hat dieses Abkommen für Ecuador?

Vizeminister für Aquakultur und Fischerei Ecuadors Andrés Arens: Ecuador hat im Fischereisektor einen ziemlich tiefgreifenden Evolutionsprozess durchlaufen. Dies bedeutet eine Wiedergeburt des Fischereisektors, insbesondere auf Seiten der Behörden. Obwohl die ecuadorianische Fischereiindustrie, sowohl die Flotte als auch die Verarbeitungsbetriebe, ein sehr hohes Maß an Rückverfolgbarkeits- und Nachhaltigkeitsstandards erfüllte, konnte der Staat nicht garantieren, dass die in Ecuador verarbeiteten und vermarkteten Produkte aus legalen Quellen stammten. Diese Unfähigkeit führte zu der Sanktion von 2019 und zu den Veränderungen, die wir seit demselben Jahr erlebt haben, das mit der Ratifizierung des AMERP-Abkommens begann, und heute ist Ecuador führend in der Region und in der Welt. Wir waren das erste Land, das einen Inspektionsbericht in das FAO-Informationsaustauschsystem hochgeladen hat, und wir haben daran gearbeitet, unsere Software mit ihrer zu verbinden.

Wir haben uns häufig an multilateralen Foren zur Bekämpfung der IUU-Fischerei beteiligt; Zu all diesen Änderungen gehört die Verabschiedung des Biogesetzes für die Entwicklung von Aquakultur und Fischerei 2020, das die AMERP-Grundsätze umfasst. Dieses Gesetz sanktioniert IUU-Fischereiaktivitäten, wie unter anderem das Verbot der Interaktion mit unerwünschten Arten und gefährdeten, geschützten und weltweit bedrohten Arten. Dieses Gesetz sieht eine Investition von mehr als 65 Millionen US-Dollar vor und sieht auch die Verbesserung der personellen und infrastrukturellen Kapazitäten vor. Heute haben wir bis 2025 die Präsidentschaft der AMERP inne, was eine Ehre für das Land und die Fischereiindustrie ist.

Dialog: Welche Bedeutung hat Ihre Ernennung zum Präsidenten des International Board der Fisheries Transparency Initiative (FiTI) für den Zeitraum 2023–2025? Wie fördert Ecuador die Transparenz der Fischerei?

Stellvertretender Minister Arens: Einer der Grundpfeiler des Fischereimanagements besteht darin, von jedem im Fischereisektor überprüft werden zu können. Der einzige Weg, effizient zu sein, besteht darin, über sehr hohe Transparenzstandards zu verfügen, die mit dem FiTI-Rückverfolgbarkeitsstandard gekoppelt sind, an den wir uns gehalten haben . Wir gehören zu den Ländern, die eine Bewertung der Online-Transparenz von Fischereimanagementinformationen namens „Taking stock“ durchgeführt haben, bei der wir recht gut abgeschnitten haben und für die wir Empfehlungen erhalten haben, an denen wir arbeiten.

Dialog: Jedes Jahr fischen Hunderte von Fischerbooten aus China, dem weltweit größten Verursacher illegaler Fischerei, vor den Küsten Lateinamerikas und bewegen sich mit den Jahreszeiten von Ecuador – in Richtung des Meeresschutzgebiets Galápagos – nach Peru und Argentinien. Welche Maßnahmen ergreifen Sie, um zu verhindern, dass die chinesische Flotte in die ausschließliche Wirtschaftszone (AWZ) Ecuadors eindringt?

Stellvertretender Minister Arens: Dieses Problem liegt direkt in der Verantwortung der ecuadorianischen Marine, da es sich um eine Souveränitätsfrage handelt. Wir arbeiten jedoch bei allen unseren Kontroll-, Überwachungs- und Überwachungseinsätzen eng mit ihr zusammen. Seit 2019 gibt es ein größeres öffentliches Bewusstsein für dieses Problem, da diese Situation schon seit einigen Jahren auftritt, in der diese weit entfernte Fischereiflotte, wie sie technisch genannt wird, den Riesenkalmar jagt und in bestimmten Jahreszeiten besonders unserer insularen AWZ sehr nahe kommt , aber auch kontinental. Dieser Druck dieser recht zahlreichen Flotte steht ständig unter der Beobachtung der ecuadorianischen Aufsichtsbehörden. Es ist wichtig, die Sicherheit und Gewissheit zu haben, dass sowohl die Fischereibehörde als auch die Seebehörde ständig in Alarmbereitschaft sind, um zu verhindern, dass jemand Handlungen vornimmt oder begeht, die gegen internationale Standards oder das innerstaatliche Recht Ecuadors verstoßen. Sollte eines dieser Schiffe in unseren Hoheitsgebiet eindringen, um dort Fischereiaktivitäten durchzuführen, die nicht vom Land genehmigt sind, werden sie mit Sicherheit mit der Härte des Gesetzes bestraft, wie es bereits 2017 geschehen ist, als ein chinesisches Schiff beim illegalen Fischfang im Meer der Galápagosinseln abfing Reserve, wurde mit einer Geldstrafe von 5,9 Millionen US-Dollar belegt und die Besatzungsmitglieder wurden zu Gefängnisstrafen verurteilt.

Dialog: Fisch ist eines der wichtigsten Exportprodukte Ecuadors. Fischkonserven sind nach Garnelen und Bananen die drittgrößte Nichtöllieferung des Landes in die Welt. Wie wirkt sich die IUU-Fischerei der chinesischen Fischereiflotte auf Ecuadors nationale Fischerei aus?

Stellvertretender Minister Arens: IUU-Fischerei ist ein globales Übel. Betroffen ist nicht nur Ecuador, sondern alle Küstengemeinden, die Fischerei betreiben, sei es in der Nähe ihres Landes oder in der Tiefseefischerei, wie sie Ecuador hauptsächlich betreibt. Berichten der FAO zufolge generiert die IUU-Fischerei jährlich rund 23 Milliarden US-Dollar und ist damit das drittgrößte illegale Geschäft der Welt. Dies bedeutet, dass es viele Bedenken gibt, die nicht nur der biologischen Vielfalt schaden, da die IUU-Fischerei offensichtlich nicht den Nachhaltigkeitsstandards entspricht, sondern auch den Märkten durch die Einführung von Produkten, die zu ungleichen Bedingungen mit Flotten wie denen Ecuadors konkurrieren, die alle Anforderungen erfüllen Standards, da die Besatzung Gehälter erhält, die der ecuadorianischen Realität entsprechen, mit sehr anspruchsvollen Arbeits-, Sicherheits- und Hygienebedingungen. Ganz zu schweigen von der Vielzahl an Nachhaltigkeitszertifizierungen, über die das Land heute verfügt, wie beispielsweise dem Marine Stewardship Council, der weltweit am bekanntesten für Nachhaltigkeitsthemen ist, bei denen es um soziale, kulturelle, wirtschaftliche, fischereibehördliche und extraktive Aktivitätsaspekte des Schiffes geht inbegriffen. Für Ecuador, wie für jedes Land mit einer Berufung zum Fischfang, führen IUU-Fischereiaktivitäten zweifellos zur Erschöpfung der Ressourcen, da diese Schiffe die Erhaltungsmaßnahmen nicht einhalten, dort fischen, wo dies nicht erlaubt ist oder die zulässigen Kapazitäten überschreiten oder in bestimmten nicht zulässigen Bereichen. gesetzliche Jahreszeiten. All dies senkt die Preise, weil es einen unlauteren Wettbewerb darstellt und gleichzeitig Wettbewerb unter ungleichen Bedingungen erzeugt, und für Länder wie Ecuador hat es uns viel Geld gekostet, diese Standards einzuhalten.

Dialog:Welche Gesetze gibt es in Ecuador zur Bekämpfung der IUU-Fischerei?

Stellvertretender Minister Arens: Zusätzlich zum Bio-Gesetz haben wir unzählige Ministerabkommen erlassen, die bereits jede einzelne Fischerei regeln und Normen für die Nachhaltigkeit der Ressourcen und den maximalen Dauerertrag des Fischereiunternehmens festlegen. Wir verfügen über zahlreiche internationale Kooperationsabkommen zur Zusammenarbeit und zur Bekämpfung der IUU-Fischerei, beispielsweise Absichtserklärungen mit Kolumbien, Panama und Costa Rica, und wir befinden uns in Verhandlungen mit Peru und Uruguay. Wir haben Vereinbarungen zwischen ecuadorianischen Staatsbehörden, um Prozesse, die von verschiedenen Institutionen abhängen, so geordnet wie möglich zu artikulieren und so internationale Standards umzusetzen.